根据《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）、《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》（教办函〔2014〕23号）和《陕西省教育厅办公室关于做好2021年高校信息公开年度报告工作的通知》要求，我校依据信息公开组织实施情况和校内各单位2020~2021学年度期间信息公开情况编制本报告。报告包括基本情况，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，对信息公开的评议情况，因学校信息公开工作受到举报的情况，信息公开工作的主要经验、问题和改进措施，其他需要报告的事项，清单事项公开情况表等八个部分。
一、基本情况
学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将信息公开作为推进学校治理体系改革创新和治理能力有效提升的重要抓手，按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部推进教育公开的总体安排，以及陕西省教育厅关于高校信息公开年度报告工作的部署安排，进一步深化思想认识，抗牢主体责任，创新公开方式，强化信息发布、政策解读、舆情回应和平台建设，不断提高信息公开实效。通过进一步完善信息公开工作制度，丰富信息公开方式，规范重点信息公开流程，扎实做好信息公开工作，切实保障广大师生和社会各界的知情权、参与权、表达权和监督权，为推动学校依法治校、民主管理，促进学校事业高质量发展发挥了积极作用。2020~2021学年度，根据省委高教工委、省教育厅有关文件精神，我校认真落实《高等学校信息公开办法》，按照《西安石油大学校务公开实施细则》要求，在学校信息公开领导小组的领导下，制定年度工作计划和具体措施，切实把信息公开工作列入学校的重要议事日程，加强研究部署，抓好检查落实。
我校党政办公室负责组织协调实施学校信息公开工作，设立了综合信息科，指派专人负责各类信息上报及信息公开工作。针对信息公开的具体内容，我校采取了不同的公开形式：一是定期编印《西安石油大学校务公开简报》，面向校内发放，并向社会公开；二是更新完善了学校信息公开网页，及时将学校各部门应公开的信息予以公开；三是编撰学校年鉴，对学校年度各方面工作进行全面梳理和总结，面向全校各单位发放；四是建立专项信息公开通报会制度，及时对学校各专项工作进行公开；五是建立校务公开栏制度，对教职工应该知情和监督的内容予以公布；六是通过校园网、学校官方微博等媒体及时向全校教职工发布信息公开的内容；七是通过校报、广播、微信公众号（“小油”和“e油”、校内有线电视等新闻媒介及有关文件、公告、纪要等对学校重大决策等事项进行公开；八是设立意见箱、监督电话和校领导接待日等，畅通信息公开联系渠道；九是以通知书、家长信等形式向学生和家长公开学生成绩及学生日常管理方面的有关内容。十是编制有关工作白皮书，并以文件形式，公开教职工获奖、评审等信息，以及学生事务各项决定、通报等。目前，学校信息公开工作基本形成了对内和对外公开相结合、部分公开与全面公开相衔接、过程公开与结果公开相协调、信息公开与解释说明相统一的工作格局。通过信息公开工作的逐步推进和落实，学校各项管理工作的透明度进一步增强，充分保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，推动了学校各项工作的发展。
二、主动公开情况
（一）主动公开信息概况
学校按照《高等学校信息公开事项清单》所列的基本信息，招生考试信息，财务、资产及收费信息，人事师资信息，教学质量信息，学生管理服务信息，学风建设信息，学位、学科信息，对外交流与合作信息及其他等10大类50项内容逐项公开。为了保证信息的全面性和时效性，针对各类信息特点，选择合适的途径和形式发布信息。对于学校基本情况、重要文件、管理规章制度、办事流程等有关信息，主要通过门户网站、校园信息门户和学校办公自动化（OA）系统发布；对于反映学校人才培养、科学研究、学科建设、人事师资、学风建设、财务、资产及收费等专项工作信息，主要通过职能部门或专题网站发布；对于师生和公众实时关注的学校发展动态信息，主要通过校园网校内新闻、校园网通知公告、校报校刊、微信平台及二级单位网站等多种途径主动公开信息；对于教学质量信息、学生就业信息、人才培养、学风建设等信息通过编制年度教学质量报告、毕业生就业工作年度报告和毕业生就业质量年度报告等进行总结公开。
（二）主动公开具体情况
1.发布《校务公开工作简报》。2021年6月，由学校党政办公室根据《西安石油大学校务公开实施细则》编印了2020年《校务公开工作简报》，面向校内发放，并向社会公开。《简报》内容涉及学科建设工作，教学工作，高教研究与评估工作，科技工作，学生和共青团工作，宣传和统战工作，组织工作，党风廉政建设工作，人事工作，财务审计工作，资产管理和招投标工作，合作交流工作，后勤工作，基本建设工作，图书情报、期刊、档案和信息工作，体育和艺术工作，工会工作，其它工作等18个方面，详细对学校2020年各项工作信息进行了统计与公开。
2.编纂年鉴。2021年9月，由党政办公室负责编印的《西安石油大学年鉴（2020）》编纂完成并在校内发布。《年鉴》全面、系统地分类记述了学校2020年党建工作、宣传工作、统战工作、思想政治教育、学科建设、教育教学、科研工作、学生培养、师资队伍建设、对外交流与合作、校区管理、基本建设、后勤服务与保障、稳定安全等各方面工作的情况、举措和主要成果，收录了2020年学校大事记，全书共26万余字，彩图36幅。
3.财务公开。学校严格执行各项规定，认真做好财务信息公开工作，做到财务信息公开合规性与及时性，确保财务信息公开的质量和效果。按照教育部关于高等学校财务信息公开的有关文件要求，学校严格按照省级主管部门的要求以网站信息公开栏目等形式公开2020年决算报表、2021年部门预算等财务信息，以及财务和资产、学生资助等管理制度，不断提升高校财务管理水平和资金使用效益，为学校高等教育事业内涵式发展提供保障。其中，2020年学校累计收入72916.08万元，累计支出75523.60万元。学校收费工作严格按照国家及主管部门有关政策和标准执行，在新学年开学前通过录取通知书告知及展板展示等途径公开公布收费项目、标准和金额以及相关收费政策、文件号等信息，保障学生和家长的合法权益，推动学校依法办学。完成建设工程项目结算审计16项，送审金额8237710.97元，审定造价7679794.05元，核减557916.92元，平均审减率为6.77%。
4.招生就业。学校严格执行各项招生政策和纪律，制订了严格的招生就业规章制度，完善工作程序和办法，做到政策透明、程序公正、结果公开、监督机制健全，自觉接受考生和社会的监督，确保招生工作的顺利进行。
（1）2021届全校各类毕业生共计5049人，其中毕业硕士研究生1006人、本科生4043人。本科毕业生一次就业率92.7％。自1995年实施“供需见面，双向选择”就业以来，学校本科毕业生“一次就业率”已连续27年保持在90%以上的较高水平
（2）本科招生工作通过组织专家教授参加陕西高等教育博览会暨招生咨询会、举办校园开放日、开展走中学招生宣传活动、电话咨询热线、新媒体网络平台、电台等方式为考生与家长提供高考咨询服务。招生咨询热线常年开通，学校建立了招生信息网，按要求及时发布招生政策、招生简章、招生计划、录取信息、报到须知等相关招生信息，力争招生信息透明化。学校2021年本科招生4380人，在陕招生2679人，占比61.16%，跨省招生1701人，占比38.84%，跨省计划量再创新高。2020届本科毕（结）业生共4007人，获毕业证3975人，毕业率99.2%；获学士学位3835人，学位授予率95.7％，其中，工学学士2452人、管理学学士525人、理学学士265人、艺术学学士229人、文学学士281人、教育学学士33人、经济学学士50 人。
（3）研究生招生工作严格按照教育部和省教育厅有关文件精神并结合我校实际，做到包括学校招生章程、招生计划、复试录取工作细则、招生咨询办法和监督渠道等信息为主要内容的信息公开并认真落实。2021年录取博士研究生15人；录取硕士研究生1574人（含推免生95人、 退役大学生士兵计划6人），其中：录取全日制硕士研究生1174人，其中学术学位403人，专业学位771人。共授予 1054 名研究生硕士学位，其中授予学术学位312人（含留学生 11人），专业学位742人（含留学生 1 人）。加强毕业生就业教育指导和服务，2021届研究生初次就业率81.91%。
（4）2020年9月1日至2021年8月31日期间，学校共招收各类国际学生813人，生源国籍增至78个。其中，硕士研究生212人、本科生310人、语言生291人。新签订校企合作协议2个，新拓展国际学生实习实践基地3个。2020年毕业本科生38人，获得学士学位25人；毕业硕士研究生39人，获得硕士学位21人。
（5）2020年9月1日-2021年8月31日期间，录取2021级高等学历继续教育学生3031人，毕业学生954人，66人获得学士学位。现有成人高等教育在籍在册学生数4855人。新增专升本专业4个。新增校外函授站3个。举办各级各类培训班123期6168人次，其中举办石油石化企业培训班15期，承办陕西省教育干部培训班11期，完成其他行业及社会培训97期。
5.教学质量信息。
（1）按照教育部及省教育厅有关文件要求，及时在校园网和招生宣传手册中公开学校的专业设置、学生数量、教师数量及结构、二级学院及所开设专业情况等信息。
（2）2020年12月，学校根据《陕西省教育厅办公室转发国务院教育督导委员会办公室关于普通高等学校编制发布2019—2020学年本科教学质量报告的通知》（陕教高办〔2020〕23号）要求，认真按照有关要求进行填报，编制发布2019-2020学年本科教学质量报告，从本科教育基本情况、师资与教学条件、教学建设与改革、创新创业教育、质量保障体系、学生学习效果、特色发展、问题与对策等方面，全面展示了学校人才培养状况和本科教学质量现状。学校按期上报教育厅，并在门户网站信息公开专栏公示，接受社会监督。
（3）完成教育部“高等教育质量监测国家数据平台”数据收集、整理和填报工作。填报8大类78张表格，共计51265条数据。涵盖学校基本信息、基本条件、教职工信息、学科专业、人才培养、学生信息、教学管理与质量监控、工科类专业情况等与本科人才培养相关的各类数据填报工作并按时上报教育部高等教育教学评估中心。
6.物资采购。学校科研教学仪器设备、办公用具、后勤物资、基建配套设备材料等的采购，严格按照财政厅、教育厅关于政府采购相关文件要求，由使用单位和相关项目主管部门经过市场调查、反复论证后，学校统一报陕西省财政厅政府采购管理部门审批。进一步规范工作程序，根据最新修订的《西安石油大学物资设备采购管理办法》，严格按照审批的招标方式和政府相关规定实施。招标采购工作严格执行事前公告、事后公示的原则，主动接受师生和社会监督，做到招标全过程公开、公平、公正、透明。
（1）截止2021年8月31日，学校账面资产总值28.53亿元，其中仪器设备累计95056台（套），价值55900.72万元，教学科研用大型精密仪器设备108台（套），价值10691.93万元。2020年9月1日至2021年8月31日新增仪器设备2572台(套)，价值2693.31万元，其中新增教学科研用大型精密仪器4台（套），价值678.35万元；报废仪器设备997台（件），价值348.73万元。
（2）2020年9月1日至2021年8月31日共收到预算20万元以上采购项目申请67项，预算金额8701.5887万元；共完成招标采购项目65项，预算8391.5887万元，中标价8035.2027万元，结余资金356.386万元。
（3）新增纸质文献32065册，支出经费250万元。订购中文纸质报刊1200余种、近1500份，外文纸质报刊32种32份，支出经费约近40万元。订购电子数据库18个，支出经费28万元。
7.基建工程。学校基本建设中的重大问题由学校党委会和校长办公会集体研究决定。特别重大的事项，及时向教职工广泛征求意见，并由教代会通过。基建工程实行向社会公开招标，在网上公布招标信息。招标前，组织校内相关单位对参与投标建设的单位的资质、水平、技术能力以及已建工程的质量进行全面考察，严格按照国家规定的程序进行招标，并及时将招标进展情况等信息做了主动公开。为了保证基建工程的质量和进度，学校成立了基建领导小组，专门研究和解决学校各类基建工程需及时处理的各类问题。
（1）2020年10月，19#、20#学生公寓楼项目暨科技一条街项目开工。2021年8月，完成鄠邑校区19#、20#学生公寓楼项目建设。项目顺利通过竣工验收，并交付相关部门使用。
（2）完成鄠邑校区科技一条街项目的土石方工程施工和3栋服务楼地基与基础工程施工工作。
（3）2021年8月，完成鄠邑校区雨污分流改造工程项目的校内立项和建议书编制工作，报教育厅进行合规性审查。
8.学生奖贷助学金发放和评优。严格遵守《奖贷学金发放办法》《研究生国家奖学金评审管理办法》和学生评优工作的有关规章制度，组成评定工作小组，通过审核材料、答辩、公示等环节，最终确定发放奖贷助学金和表彰先进的人选，及时将评选情况予以主动公开。
（1） 2020-2021学年度共发放本科生国家奖助学金5436人次，发放金额1927.23万元；学校及企业奖学金累计奖励2620人次，奖励金额264.19万元；发放建档立卡家庭学生助学金生活补助1154人，资助金额253.88万元；企业助学金资助85人次，资助金额20万元；生源地信用助学贷款2644人，贷款金额1633万元。
（2）2020-2021学年度共完成2659人次的研究生国家助学金发放工作，累计资助金额1603.8万元，其中博士研究生资助标准为每生每年1.3万元，硕士研究生资助标准为每生每年0.6万元；全年发放硕士研究生国家奖学金39人，发放研究生学业奖学金1325人，累计奖励金额1025.6万元；另外2020年共接受企业、社会奖学金资助金额8.8万元，共奖励10人次。
9.教学科研项目立项评审。学校依照中央、陕西省相关文件精神制定印发了《西安石油大学横向科研项目管理办法》《西安石油大学纵向科研项目管理办法》《西安石油大学科技成果奖培育办法（试行）》《西安石油大学优秀学术著作出版基金资助办法》等科研管理制度，从项目立项、评审、奖惩等各个环节都严格按照规章制度执行，确保教学科研项目立项评审工作的公平性，提高了教师参与教学科研工作的积极性。
（1）2020-2021学年度获批国家级一流本科专业建设点9个，获批省级一流本科专业建设点13个。新增“测控技术与仪器”“化学工程与工艺”“会计学”“能源动力与工程”4个第二学士学位授权专业，撤销本科专业“广告学”。获批13门省级一流本科课程，普通高等教育省级课程思政示范课程3门。7项2019年度“陕西省教育教学改革研究项目”项目通过结题验收。获批教育教学成果奖6项；获批陕西高校创新创业教育课程建设项目3项；获批陕西省虚拟仿真实验教学项目3项；获批陕西高等学校创新创业教育研究与培训基地建设项目1项。获批1个教育部“新工科”研究与实践项目，3个省级“新工科”研究与实践项目，2个省级“新文科”研究与实践项目申报陕西省教育教学改革研究项目9项。
（2）2020年全年科研总经费1.66亿元。新增国家基金项目36项，其中国家自然科学基金项目34项，国家社会科学基金2项；新增省部级科研项目97项，厅局级科研项目122项；新增横向科研项目450项。全年获各级各类奖励23项，其中省部级科技进步奖9项，获国家级行业学会科学技术奖8项；获地市厅级奖励6项。授权发明专利66项，签订转让合同31项，合同金额302.6万元。公开发表学术论文1062篇，其中SCI、EI、ISTP收录773篇；出版学术专著74部。举办国际、国内学术会议共15次，学术报告128次。
10.组织与人事工作。
（1）扎实开展赵正永严重违纪违法案以案促改工作。一是制定《以案促改工作实施方案》，召开以案促改工作动员部署会，成立领导小组，确保以案促改工作扎实有序推进。二是召开以案促改警示教育大会，集体观看警示教育片；组织40余名处级党员领导干部参加“警示教育展”，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是组织召开校级和处级党员领导干部赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会。四是开展“四个查一查”工作。共梳理汇总问题29条，目前已全部整改完成。五是组织开展校内规章制度自查工作，共修订完善制度7项，不断完善学校运行、管理、监督等工作机制。
（2）扎实开展党史学习教育“我为师生办实事”实践活动。制定印发《中共西安石油大学委员会“我为师生办实事”实践活动实施方案》，组织党员干部深入院系、深入师生、深入教学科研一线、深入工作服务对象，发放意见建议征求表，广泛听取意见、了解师生需求，建立了《西安石油大学“我为师生办实事”校级任务清单》和《院（系），机关、教辅各单位“我为师生办实事”任务清单》，深入推进“我为师生办实事”实践活动，切实提升增强师生的获得感、幸福感、安全感。
（3）加强干部选拔任用工作。提拔任用处级干部26人，交流任用处级干部23人。按照学校党委的工作部署，组织实施2021年科级干部集中调整工作，提拔任用65名科级干部，交流任用科级干部22名，3名科级干部转任专业技术岗。依据《领导干部选拔任用工作条例》等中省有关文件精神，修订印发了《处级干部选拔任用工作办法》和《科级干部选拔任用工作办法》。精准运用“三项机制”，1名处级干部退出实职，1名科级干部转任同级主任科员。
（4）召开学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神暨“两优一先”表彰大会，评选表彰校级先进院（系）级单位党组织5个，先进党支部38个，优秀党务工作者10名，优秀党支部书记12名，优秀共产党员306名，发放奖金奖品近7万元。
（5）职称评审和各类考核评优。2020年修订印发《西安石油大学职称评审实施办法》（西石大人〔2020〕185号），《西安石油大学专业技术职务评审补充规定（2020版）》。2020年职称评审通过102人，其中晋升教授13人、副教授32人、高级工程师1人、高级实验师1人、讲师11人、工程师2人、实验师8人、副研究员2人、助理研究员8人；转评助理研究员1人；认定中级职称23人。11名管理岗位人员通过竞聘获得职员职级晋升。顺利完成教职工考核工作，全校优秀等级人数为269人（不含双岗聘用42名优秀人员），其余均为合格等级。评选表彰优秀教师33人，先进教育工作者23人；表彰奖励“教书育人30年”教师10人。
（6）人事师资信息。
（1）2020年9月1至2021年8月31日，获批政府特殊津贴1人，二级教授3人，三级教授4人。全年聘请客座教授2人，兼职教授16人。共接收博士毕业生43人，其中海外博士9人，师资博士后8人。共接收硕士毕业生19人，其中教师岗位4人，其他专业技术岗位6人，辅导员岗位7人，管理岗2人。2020年，通过国家留学基金委青年骨干教师出国研修项目选派2人国外访学一年，研究机构资助国外访学1人。选派2020年陕西省公办本科高校青年骨干教师国内访问学者2名，入选2021年度“香江学者计划”资助1人。根据《西安石油大学新进博士教学科研能力助推计划》，签订助推计划17人，期满考核84人。
（2）按照上级部门改革要求，调整了学校纪委的机构设置，核定了专职纪检监察干部的编制数和领导职数。下发了《西安石油大学关于成立党委巡察工作办公室的通知》（西石大人〔2020〕195号），成立了党委巡察工作办公室。为进一步发挥绩效分配的激励导向作用，充分调动教职工的创造性和积极性，下发了《西安石油大学关于调整绩效工资标准的通知西石大人〔2021〕88号》。为全面加强教材建设，促进教育改革、提高育人质量，下发了《西安石油大学关于教务处增设教材科的通知》（西石大人﹝2021﹞104号），在教务处增设教材科。
三、依申请公开和不予公开情况
2021年度学校未收到任何公民、法人和其他通过各种格式提出的信息公开申请。
四、对信息公开的评议情况
我校师生员工对学校信息公开关注程度较高，对学校信息公开工作给予较好的支持和肯定，师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种学校信息表示满意，评议良好。
五、因学校信息公开受到举报的情况
2021年度未出现因学校信息公开工作遭到举报或被提起行政诉讼、申请行政复议的情况。
六、信息公开工作中存在的主要问题和改进措施
通过对近十年来信息公开工作的总结与梳理，学校信息公开工作虽然取得了较快的进展和较好的成效，但存在信息公开主动意识、服务意识、实效意识不强，学校师生维护自身知情权的意识不强；信息公开工作职责划分有待进一步明确；信息公开制度体系有待进一步完善完善等问题。
下一阶段，学校将继续深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》，进一步深化对信息公开工作的认识，加强信息工作宣传力度，优化信息公开网站建设，细化并完善信息公开专栏内容，提升师生群体对信息公开的认知度，提高社会公众对信息获取的效率。结合工作中存在的问题和不足，今后将从以下几个方面加强改进：
1．提升对信息公开的思想认识。加强对《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》的学习，按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部全面推进教育公开的总体安排，深入推进信息公开工作，进一步增强工作的主动性和责任意识，挖掘短板和不足，找准难点和痛点，加强统筹谋划和长远规划。
2．加强信息公开平台建设。构建“学校信息公开专题网站、二级单位信息公开专栏、新兴媒体积极介入”信息公开三维平台，提高信息收集、流转、发布、会聚和检索的效率，为社会公众和广大师生提供更加便捷的信息服务。
3．完善信息公开工作机制。加强二级单位信息公开工作的指导和对工作人员的培训，不断增强两级队伍综合素质和业务能力，提高全校信息公开工作专业化水平，提升做好此项工作的责任意识。对于依申请公开信息的专用邮箱，依法依规落实信息公开的受理、办理、答复，提高服务窗口意识，切实保障社会公众的知情权、参与权，切实维护广大师生的知情权，推动学校各项事业高质量发展。
七、其他需要报告的事项
没有需要另行报告的事项。
八、清单事项公开情况表
见附件。
